Ingresar
Ingresar
  • INICIO
  • CONTEXTO
  • CATÁLOGO DE METADATOS Y MICRODATOS
    Página principal / Catálogo Central de Datos / INE / PRY-INE-CNPV-2002-V01
INE

Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002

República del Paraguay, 1999 - 2002
INE
Dirección de Estadísticas Sociales y Demográficas
Creado el marzo 16, 2022 Última modificación marzo 16, 2022 Visitas a la página 17649 Documentación en PDF metadata DDI/XML JSON
  • Descripcion del Estudio
  • Materiales Relacionados
  • Diccionario de Datos
  • Obtener Microdatos
  • Identificación
  • Alcance
  • Cobertura
  • Productores y Sponsors
  • Recolección de Datos
  • Cuestionarios
  • Procesamiento de Datos
  • Indicadores de la Calidad/Evaluación de la Calidad
  • Acceso a Datos
  • Descargos y Copyrights
  • Producción de Metadatos

Identificación

idno
PRY-INE-CNPV-2002-v01
Título
Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002
Título traducido
National Population and Housing Census. Year 2002
País
Nombre
República del Paraguay
Nombre de Serie
Censo de Población y Vivienda [hh/popcen]
Información de Series
Aspectos organizativos
Comprenden el conjunto de tareas requeridas para definir la estrategia y establecer las bases legales, técnicas, financieras y organizativas para la realización del Censo. Los mismos permiten ejecutar satisfactoriamente el programa censal, asegurando la coordinación y supervisión general de éste. El trabajo previo organizativo abarcó un período de 2 años, financiados en su mayor parte con un préstamo reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo, que cubrió también las actividades del operativo censal en sus diversas etapas.

Aspectos operativos y metodológicos
Atendiendo a la intensa actividad que genera todo censo, se montó en la institución una estructura especial de trabajo. Esta involucró a técnicos de distintas disciplinas, quienes considerando la experiencia de los Censos anteriores y las recomendaciones internacionales respecto a las condiciones en que deben realizarse, delinearon la planificación, metodología y estrategia del operativo censal.

Estructura de relevamiento
La organización del trabajo de campo tuvo en cuenta la división política administrativa del país (departamentos y distritos). Cada una de las áreas delimitadas estuvo a cargo de algún integrante de la estructura censal. Los distritos están divididos en barrios en las áreas urbanas, y en localidades para el caso de las áreas rurales. Estas áreas a su vez fueron parceladas en otras más pequeñas denominadas sectores. Estos a su vez, fueron divididos en áreas de empadronamiento (AE).
Resumen
El Censo Nacional de Población y Viviendas constituye una instrumento fundamental para conocer la realidad demográfica, y socioeconómica de un país en un momento determinado. Su realización obedece a la necesidad de contar con información actualizada para determinar la evolución de la población en cada período intercensal.

El Censo Nacional de Población y Viviendas es el recuento completo de todas las personas, hogares y viviendas que se encuentran en el país en un momento determinado, es como una fotografía instantánea de toda la población.

Fue un Censo de facto o de hecho porque fueron empadronadas todas las personas que se hallaban en la vivienda en el momento de su realización, fuese ésta su residencia habitual o no, esto significa que cada persona fue censada en el lugar donde pasó la noche anterior al día del Censo.

Fue fijado como día del Censo el miércoles 28 de agosto de 2002, por tanto, la información censal se refiere a la hora cero de ese día. La duración del Censo fue de un solo día en las áreas urbanas, en tanto que en las áreas rurales, el empadronamiento se extendió por 15 días.
Tipos de Datos
Censos (cen)
Unidad de Análisis
Todas las personas, hogares y viviendas que se encuentran en el país.

Alcance

Notas de Estudio
Vivienda
Hogar
Población
Mortalidad
Educación
Migración
Discapacidad
Actividad Económica
Fecundidad
Clasificación de los tópicos
Tópico
Vivienda
Hogar
Población
Mortalidad
Educación
Migración
Discapacidad
Actividad Económica
Fecundidad
Palabra Clave
Palabra Clave
Población
Vivienda
Hogar

Cobertura

Cobertura geográfica
La cobertura de los datos es a nivel nacional (con nivel de desagregación departamental, distrital, área urbana y área rural).
Unidad Geográfica
Distrito.
Universo
Recuento completo de todas las personas, hogares y viviendas que se encuentran en el país en un momento determinado.

Fueron empadronadas todas las personas que se hallaban en la vivienda en el momento de su realización, fuese ésta su residencia habitual o no, esto significa que cada persona fue censada en el lugar donde pasó la noche anterior al día del Censo.

Productores y Sponsors

Autores/Investigadores principales
Nombre Agencia Afiliación
Dirección de Estadísticas Sociales y Demográficas Instituto Nacional de Estadística
Agencia financiadora / Patrocinador
Nombre Abreviatura
Banco Interamericano de Desarrollo BID

Recolección de Datos

Fechas de recolección de datos (YYYY/MM/DD)
Fecha Inicial Fecha Final Ciclo
2002-08-28 2002-09 Censo Nacional de Población y Viviendas 2002
2002-01 2002-06 Prueba de Boleta Censal
2001-10-03 2001-10-13 Censo Experimental de Eusebio Ayala
1999-09 1999-09 Prueba experimental de la boleta común del MERCOSUR
Periodo (YYYY/MM/DD)
Fecha Inicio Fecha Final Ciclo
2002-08-28 2002-08-28 Censo Nacional de Población y Viviendas
Modo de recolección de datos
Cara a Cara [f2f]
Supervisión
El supervisor fue el responsable de controlar, supervisar y apoyar el trabajo de los censistas en campo, para el cumplimiento de sus funciones.

TAREAS ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR


1. Control previo de su Sector antes del empadronamiento y verificación de los límites de cada Área de Empadronamiento. Es necesario el recorrido del sector de Supervisión correspondiente para:

a. Verificar en el terreno el Sector asignado,
b. Estudiar cada AE de su sector a fin de determinar las áreas de posible dificultad para sus censistas y estar preparado para resolver cualquier problema que pueda surgir durante el empadronamiento.
c. Cotejar los límites de cada AE siguiendo las líneas dibujadas en los mapas y planos, para detectar cualquier omisión o error; asegúrese que los límites de AE colindantes coincidan; haga las correcciones necesarias antes de entregar al censista.
d. Fijar los límites de AE que no estén bien definidos. En este caso, debe corregir los mapas y planos, trazando con lápiz de color los límites más apropiados, siguiendo en lo posible accidentes naturales del terreno, agregando estos accidentes si no figuran en el plano; para el efecto, siga el mismo criterio mencionado arriba.
e. Si un AE considera demasiado grande o demasiado difícil para un sólo censista, procederá a su subdivisión. En este caso, los nuevos límites deben ser, en lo posible, calles o caminos, arroyos u otros accidentes reconocibles. Podrá cortar el plano original en dos pedazos o entregar el que tiene como reserva con las modificaciones correspondientes. Las dos AE deben tener el mismo número, agregándoles las letras “A” y “B”. Todo cambio que haga debe ser aprobado por el Jefe Distrital.
f. Si en el sector de Supervisión a su cargo, sea urbano o rural, no estuviera hecha la división en AE, será su responsabilidad hacer esta labor para el Censo, siguiendo los criterios señalados. Contará para este cometido con la colaboración directa del Jefe Distrital.
g. Fijar un lugar como sede del Sector, donde tendrá los Cuestionarios censales, planillas, planos y otros materiales de reserva, que permita a los censistas encontrarse con Usted en cualquier momento (en el área urbana, preferiblemente un local donde puede disponer de un teléfono).
h. Ayudar al censista a planificar su recorrido para facilitar la supervisión. En el área rural, conviene planificar de tal forma, que el primer día todos los censistas terminen su recorrido muy cerca de la sede del Sector, para facilitar una reunión con los censistas a fin de revisar el trabajo realizado, aclarar las dudas, solucionar los problemas encontrados y ajustar los planes para los días subsiguientes.

2. Convocar, capacitar y seleccionar a los futuros censistas, asignarles su área de empadronamiento en coordinación con los capacitadores y/o jefe inmediato superior.


3. Recibir y entregar el material del censo.


4. Supervisar los trabajos de los censistas

a. Control del Empadronamiento. Debe observar cómo el censista conduce la entrevista, formula las preguntas, llena la Planilla C1 Resumen del Censista e interpreta y usa los mapas o planos. Ayúdelo cuando sea necesario, señalándole el procedimiento y la anotación correcta según el Manual del Censista, especialmente si está cometiendo errores sistemáticos. Después de que haya dejado la vivienda, discuta, si es necesario, sobre la entrevista realizada. Hágale las críticas en forma constructiva, pero nunca en presencia de los empadronados.

b. Un primer control formal del trabajo de cada censista, que deberá iniciar sin demora en el terreno, consistirá en tomar al azar cuatro o cinco Cuestionarios Censales de las primeras que haya completado; revise rápidamente si las anotaciones son correctas, para asegurarse de que comprende su trabajo y lo está haciendo correctamente.

c. Realizar controles intermedios al mayor número posible de censistas, especialmente de aquellos que acusaron deficiencias durante la primera revisión o demostraron inseguridad, falta de interés y atención en el empadronamiento.

d. El Supervisor debe mantener informado al Jefe Distrital sobre el progreso de los trabajos.

5. Revisar el trabajo terminado por los censistas para comprobar la calidad y si han completado el AE asignado

Al término del Censo, (un día en las áreas urbanas, y aproximadamente dos semanas en el área rural) el Supervisor procederá a recoger y verificar los Cuestionarios Censales completados y controlará si se ha completado el área de trabajo asignado a cada censista.

Debe disponer que los censistas repitan las entrevistas cada vez que compruebe que los Cuestionarios Censales están mal llenados o no contengan un número aceptable de datos. Una vez verificado que los Cuestionarios Censales están aceptables y que han cubierto el área de empadronamiento que se le ha asignado, dará su conformidad poniendo su media firma en la planilla C1 Resumen del Censista.

Verificar lo siguiente:

a. Que estén completos los datos sobre localización geográfica, en casos de omisión, deberá completarlos.
b. Que los datos sobre la vivienda y el hogar estén completos y sean coherentes entre sí.
c. Que en la parte de población se haya registrado toda la información requerida.
Datos del recolector
Nombre Afiliación
Departamento de Censos Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (Actualmente Instituto Nacional de Estadística)

Cuestionarios

Tipo de instrumento de investigación
Diseño conceptual del cuestionario
La determinación de los temas a ser investigados en el cuestionario censal se realizó a través de reuniones de consulta con los principales usuarios de la información censal, de organismos gubernamentales y privados, quienes evaluaron las propuestas y presentaron sus requerimientos. También se tuvo en cuenta las preguntas de cuestionarios de censos anteriores para que los datos puedan ser comparables.

Se utilizaron tres tipos de cuestionarios:
a) el cuestionario censal de carácter general sobre población y viviendas aplicable a todos los habitantes del país (excepto los indígenas que viven en comunidades),
b) el destinado exclusivamente a captar datos de población y vivienda de los indígenas, y
c) un último elaborado para captar información sobre algunos datos básicos referentes a las comunidades indígenas.

La mayor parte de las variables investigadas en el Segundo Censo Nacional Indígena, a través de su cuestionario específico, son comparables con las del Censo Nacional, lo que permitió realizar contrastes entre ambos grupos poblacionales.

El cuestionario censal 2002 incorporó un conjunto de variables homologadas a nivel de países del MERCOSUR, incluidos Bolivia y Chile, con la finalidad de tener una base de datos con informaciones comparables a nivel regional, en el marco del Proyecto Censo Común del MERCOSUR.

El tipo de instrumento de recolección del Censo Nacional de Poblacion y Viviendas fué estructurado y semiestructurado.

Procesamiento de Datos

Operaciones de limpieza
Crítica y codificación

El proceso de crítica y codificación consistió en la revisión íntegra y corrección del llenado de los cuestionarios censales, análisis de la consistencia de la información, asignación de los códigos correspondientes a las preguntas abiertas (localización geográfica, ocupación, rama de actividad, migración, etc.) e imputación de los datos faltantes que puedan deducirse de los demás. La implementación de esta etapa requirió la conformación de tres grupos de trabajo que dieron tratamiento a los cuestionarios en tres momentos diferentes y secuenciales.

El primer grupo compuesto por 1 jefe, 14 supervisores y alrededor de 88 crítico/codificadores, inició el proceso (primera etapa) realizando la crítica y eventual codificación de la primera página del cuestionario, que corresponde a los datos de la vivienda y el hogar, excluyendo el idioma del hogar.

El segundo grupo o segunda etapa, compuesto por 1 jefe, 14 supervisores y aproximadamente 88 crítico/codificadores está encargado de criticar y codificar toda la información sobre las personas, incluyendo los datos sobre cantidad de impedidos y etnia, si hay indígenas que viven en el hogar, idioma del hogar, salvo las variables relacionadas con la actividad laboral.

El tercer grupo o tercer etapa, compuesto por 1 jefe, 7 supervisores y aproximadamente 43 crítico/codificadores tienen a su cargo criticar y codificar en forma exclusiva las variables que dan tratamiento a la actividad económica.

Captura, análisis de consistencia e imputación de datos

El procesamiento de los datos se refiere a las actividades de almacenamiento en medios magnéticos de los resultados censales de cada vivienda, hogar y persona a través de la digitación manual, así como a la generación de cuadros de difusión, además de los instrumentos técnicos para procesos posteriores.
Las actividades bajo este componente son las siguientes:
a) Recepción de los cuestionarios censales y formación de lotes de trabajo para la crítica, codificación y el ingreso de los datos a medios magnéticos.
b) Crítica y codificación del cuestionario censal.
c) Grabación de los cuestionarios en medios magnéticos.
d) Ejecución de los programas de validación y consistencia de la información, así como de programas de asignación, en los casos que se aplica.
e) Procesamiento de los tabulados definidos para su difusión mediante publicaciones y medios electrónicos. Se utiliza el paquete IMPS "Sistema de Procesamiento Integrado para Microcomputadoras" del Bureau of Census de los EEUU.
Otro procesamiento
La visita a cada hogar y el llenado de las boletas censales estuvo a cargo de los censistas, pieza clave y decisiva del operativo. Ellos constituyeron el contacto final entre el gran operativo censal y la población del país.
Los censistas debían estar entrenados para realizar la entrevista, debían tener un plano de ubicación y saber llegar al lugar de trabajo y a las viviendas a ser censadas, debían saber llenar las planillas de resumen y finalmente debían completar datos inicialmente faltantes y corregir algunas de las inconsistencias encontradas.
Cerca de 90.000 censistas fueron necesarios en todo el país.
Se determinó que cada censista de la zona urbana debía empadronar en promedio 10 viviendas (un mínimo de 6 y máximo de 15) en 8 horas de trabajo.
En la zona rural el censista debía empadronar en promedio 35 viviendas.
Los sectores urbanos tendrán en promedio 10 áreas de empadronamiento (igual número de censistas) pudiendo variar entre 7 a 12 áreas de empadronamiento.
Los sectores rurales tendrán en promedio 8 áreas de empadronamiento (igual número de censistas) con una variación de 6 a 10 áreas de empadronamiento.

Capacitación
La capacitación se desarrolló a través de clases presenciales de corta duración con el uso de manuales, cuestionarios censales y otros materiales de apoyo, así como la utilización de videos, transparencias y medios de comunicación, especialmente radio, para la transmisión de instrucciones con amplio alcance.
El nivel académico del personal seleccionado para la tarea de empadronamiento fue muy heterogéneo. Se capacitaron en todo el país unas 100.000 personas, cumpliendo la mayor parte de ellas la función de censistas.
La metodología de capacitación implementada evitó en la medida de lo posible el "efecto cascada". Se capacitó en forma directa al 100% de los supervisores y al 60% de los censistas. El resto de los empadronadores fueron capacitados por los supervisores con monitoreo constante de los capacitadores.
Otro aspecto a destacar es que se ha logrado capacitar al 100% de los componentes de la estructura de relevamiento en tiempo oportuno.
El grupo de capacitadores estuvo conformado por un total de 160 personas distribuidos en 17 departamentos más la capital del país, de manera proporcional a la cantidad de personas a instruir.

Indicadores de la Calidad/Evaluación de la Calidad

Valoración de datos
Encuesta evaluación post-censal

El objetivo de la encuesta de evaluación post-censal consistió en evaluar la cobertura de la operación censal, detectar y cuantificar las omisiones, duplicaciones y mala ubicación geográfica de las viviendas y las personas.

La cobertura geográfica de la encuesta abarcó toda la Región Oriental del país, y en la Región Occidental las áreas urbanas de los departamentos Presidente Hayes y Boquerón. Se llevó a cabo entre noviembre del 2002 y febrero de 2003.

El tamaño de la muestra a nivel nacional fue de 7.340 viviendas en todo el país, registrando la información de 27.642 personas. El diseño muestral utilizado fue aleatorio, por conglomerados, monoetápico y estratificado, en el área urbana por tamaño de la ciudad y en el área rural por departamento.

La Encuesta de Evaluación Post censal del Censo de 2002, puesta en marcha con base en lineamientos metodológicos definidos el Office of Population Census & Surveys (OPCS) Londres., muestra una omisión censal del 6,85% a nivel nacional.

Población total
Población censada: 5.163.198
Tasa de omisión: 6,85
Población estimada: 5.542.886

Hombres
Población censada: 2.603.242
Tasa de omisión: 7,32
Población estimada: 2.808.807

Mujeres
Población censada: 2.559.956
Tasa de omisión: 6,37
Población estimada: 2.734.078

Urbana
Población censada: 2.928.437
Tasa de omisión: 6,32
Población estimada: 3.125.197


Rural
Población censada: 2.234.761
Tasa de omisión: 7,59
Población estimada: 2.417.689

Acceso a Datos

Contacto
Nombre Afiliación Email URI
Dirección de Estadísticas Sociales y Demográficas Instituto Nacional de Estadística info@ine.gov.py https://www.ine.gov.py/
Contacto
Nombre Afiliación Email URI
Centro de Información Estadística CIES info@ine.gov.py https://www.ine.gov.py/
Declaración de confidencialidad
La Confidencialidad de la información está garantizada por Ley Nº 6670/2020 en los Artículos 2 y 34.
Condición
Los microdatos están disponible para procesamiento en línea mediante el software estadístico REDATAM.
Requisito de cita
El contenido de este material puede ser reproducido siempre y cuando se mencione la fuente.
Para mayor información o para la obtención de esta y otras publicaciones editadas dirigirse a:

Naciones Unidas e/Centeno - Fernando de la Mora, Zona Norte - Central
Teléfono: (595 21) 677-920
Email: info@ine.gov.py / Web-site: www.ine.gov.py

Descargos y Copyrights

Descargo de responsabilidad
La información solo se usará con fines estadísticos. No se podrá divulgar y/o distribuir los datos personales registrados.
Copyright
© Instituto Nacional de Estadística

Producción de Metadatos

Id documento
PRY-INE-CNPV-2002-v01
Autores/Investigadores principales
Nombre Abreviatura Afiliación Rol
Dirección de Estadísticas Sociales y Demográficas DESD Instituto Nacional de Estadística Productor y regulador de las estadísticas oficiales del país
Fecha de producción
2022-03-09
ARCHIVO NACIONAL DE DATOS

© ARCHIVO NACIONAL DE DATOS, All Rights Reserved.