PRY-INE-DEEA-DIRGE-2020-V02
Directorio General de Empresas y Establecimientos 2020
DIRGE 2020
Business Registry 2020
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| República del Paraguay | PRY |
Directorio de empresas y establecimientos[dee]
En América Latina, aprovechando la experiencia y la documentación desarrollada por la Eurostat, los países de la región han iniciado el proceso de aprovechamiento de esta herramienta y más aún, con el objetivo de que los análisis realizados en base a los directorios de los países sean comparables. En ese sentido, gracias a un Proyecto Regional enmarcado dentro del Programa Bienes Públicos Regionales (BPR) del BID, un grupo de 11 países ha trabajado en el establecimiento de un Directorio Común Básico, para su implementación en los mismos, y tiene la flexibilidad y documentación para que sea expandible a nivel global.
En Paraguay este aprovechamiento está en una etapa incipiente, pues la primera actualización del directorio conformado como resultado del CEN 2011 se ejecutó en el año 2014, con periodo de referencia al año 2013, teniendo como meta la actualización de aproximadamente 226.000 establecimientos económicos.
Este directorio surge como uno de los principales productos del Censo Económico Nacional 2011, ya que para su realización se ha elaborado un directorio de empresas y establecimientos económicos que ha sido utilizado como marco censal para el mencionado proyecto.
Se trata de un registro organizado de información con datos de identificación, ubicación geográfica y clasificación por actividad económica y tamaño, de las empresas y establecimientos que operan en el país.
El Directorio General de Empresas y Establecimientos (DIRGE) es un listado de empresas y establecimientos industriales, comerciales y de servicios que desarrollan actividades en el territorio nacional, el cual contiene datos de identificación, actividad económica principal, demografia, tamaño y ubicación geográfica de las mismas.
Se consideran a todas las empresas y establecimientos con Registro Único del Contribuyente (RUC) que operan en el País. Su cobertura sectorial abarca a las actividades industriales, comerciales y de servicios del país, excluyendo: el sector agropecuario, la administración pública, las organizaciones políticas, sindicales, religiosas y organismos internacionales.
En el año actual (T), se realiza la actualización de datos del DIRGE con periodo de referencia al año anterior inmediato (T-1), donde se obtiene: un Directorio de Empresas y un Directorio de Establecimientos, que además de servir de marco para las encuestas económicas, se constituye en una fuente de información para las estadísticas, especialmente de la demografía empresarial.
Durante el proceso de actualización de la información, se lleva a cabo procedimientos en los que se identifican a las empresas y establecimientos existentes en el país; las validaciones empleadas durante este proceso, permiten confirmar las empresas y establecimientos a ser incluidos en el Directorio. De igual manera, se realiza periódicamente la difusión de los datos sin perjuicio de la reserva estadística.
Objetivo general
Proveer información de empresas y establecimientos registrados y establecidos en el país, que se encontraban realizando alguna actividad económica en el periodo de referencia, que permita conocer la estructura económica del país, identificando el sector al que pertenecen, su distribución geográfica, rama de actividad económica principal, situación demográfica y tamaño.
Objetivos específicos
• Proporcionar al gobierno información actualizada referente a las empresas y establecimientos económicos del país y su estructura sectorial y territorial, para poder planificar políticas económicas y realizar una correcta evaluación de su aplicación.
• Contar con un directorio de empresas y/o establecimientos actualizado, con una cobertura suficiente que sirva como base para construir un marco muestral apropiado para el diseño y realización de encuestas económicas.
• Establecer una base actualizada y confiable, que muestre la estructura económica del país en los diferentes niveles de detalle sectorial, temático y geográfico.
• Disponer de información estadística básica necesaria para identificar las empresas y establecimientos económicos, y establecer la estructura de la actividad de todos los sectores productivos del país, excepto el agropecuario.
• Elaborar estadísticas que permitan establecer indicadores de la evolución económica del país para orientar la toma de decisiones.
El Directorio General de Empresas y Establecimiento (DIRGE) es una herramienta diseñada para determinar el alcance de las empresas productivas en el país. Y de esta manera se constituye en un marco estadístico de amplia diversidad conceptual para la realización de estudios especiales y encuestas económicas; herramientas necesarias para dar inicio al sistema de estadísticas económicas continuas, mediante el cual se puede conocer la estructura y características generales de las actividades económicas que se realizan en el país, y considerando el dinamismo del sector productivo del país, se debe de actualizar periódicamente de modo a mantener la información relacionada a la estructura económica del país.
En la versión actualizada, se ha corregido la cantidad de variables a ser disponible posteriormente para presentar los microdatos.
Actualización de directorio de empresas y establecimientos económicos
Las unidades de observación a las que está referida la información del DIRGE son dos: La empresa y El establecimiento. Comprende los sectores de industria, comercio y servicio.
• El establecimiento: es toda empresa o parte de una empresa que, en una sola ubicación física, asentada en un lugar de manera permanente y delimitada por construcciones e instalaciones fijas, combina acciones y recursos bajo el control de una sola entidad propietaria o controladora para realizar alguna actividad económica sea con o sin fines de lucro.
Incluye a las viviendas en las que se realizan actividades económicas y excluye a las viviendas en las que se llevan a cabo actividades económicas con fines de autoconsumo, así como los servicios que se realizan en otros sitios.
A esta unidad de observación se refiere la información de las actividades realizadas en la industria manufacturera, el comercio, los servicios privados no financieros y los servicios financieros y de seguros.
• La empresa: organización, propiedad de una sola entidad jurídica, que realiza una o más actividades económicas, con autonomía en la toma de decisiones de mercadeo, financiamiento e inversión, al contar con la autoridad y responsabilidad de distribuir recursos de acuerdo con un plan o estrategia de producción de bienes y servicios, pudiendo estar ubicada u operar en varios domicilios.
El Directorio excluye a las empresas y establecimientos que llevan a cabo actividades de manera ambulatoria, y aquellas en las que los locales en los que se efectúa la actividad económica son desmontables y se remueven diariamente.
Dominio Temático
El Directorio General de Empresas y Establecimientos (DIRGE) se actualiza a través de contactos directos realizados, información que proporcionan las investigaciones estadísticas que ejecuta la INE y con registros Administrativos (SET, IPS, MIC, MEC, INCOOP). Contiene información sobre la identificación y ubicación de todas las empresas activas con sus establecimientos en el territorio nacional, de acuerdo a la actualización continua que se realiza mediante los registros administrativos obtenidos de las Entidades tanto públicas como privadas, las investigaciones del INE y los diferentes operativos de actualización (contactos telefónicos, correo electrónico, recolección en campo, página web).
Los temas que se abordan son: Empresas y/o Establecimientos con locales Fijos o Semi fijos que operan en territorio Paraguayo realizando una o más actividades económicas.
Fuentes de entrada
El DIRGE se actualiza con periodicidad anual. A partir del año 2015, el alcance de este trabajo abarca a las empresas y establecimientos registrados y permite la detección de los cambios más importantes relativos tanto a la demografía, como a sus principales características. Todo ello será posible con la recepción de información de un conjunto de fuentes de diversa naturaleza (estadística y administrativa), para las cuales la Dirección de Estadísticas Económicas y Ambientales que gestiona el DIRGE tendrá acceso en formato de micro datos de las siguientes fuentes:
Cabe señalar que como primera actividad, todas las fuentes son relacionadas para determinar la vitalidad de las empresas y establecimientos, luego de este procedimiento el equipo de actualización del DIRGE se encarga de actualizar cuanto sigue:
Las actualizaciones en el DIRGE se realizan siguiendo un orden de importancia establecido en base al tamaño de la empresa, que se determina a partir del año 2013 según la Ley 4457/2012 de MIPYMES y sus posteriores actualizaciones.
| Tema |
|---|
| Unidades económicas (Establecimientos y empresas) |
| Datos generales (Nombre del establecimiento, Razón social, actividad económica principal) |
| Datos de ubicación ( Localización geográfica, claves de entidad estadística, distrito estadístico, barrio/localidad estadística, Área, manzana, N° de edificación, Piso) |
| Datos de contacto (Teléfono, direcciones electrónicas y redes sociales) |
| Promedio de personas ocupadas |
La cobertura geográfica de la actualización de datos, corresponde a todas las empresas y establecimientos distribuidos por el territorio nacional. Incluye área urbana y rural de todos los departamentos.
Los niveles geográficos representativos por rama de actividades y /o tamaños son:
Observación. Las empresas y establecimientos se pueden identificar hasta el nivel de ubicación, según su localización dirección, manzana, barrio o localidad.
Empresas y establecimientos que realizan actividades industriales, comerciales y de servicios en el país; excepto el sector agropecuario, administración pública, organizaciones políticas, sindicales y religiosas y organismos internacionales.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Dirección de Estadísticas Económicas y Ambientales (DEEA) | Instituto Nacional de Estadística (INE) |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Departamento de Directorio de Empresas | DEEA | Operativo |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística | Coordinación |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Subsecretaría Secretaría de Estado de Tributación | Ministerio de Hacienda | Fuente de Registro Administrativo |
Cuestionarios
El instrumento desarrollado para la actualización del directorio de empresas y el directorio de establecimientos contiene capítulos permanentes.
Se basa en un modelo semi-estructurado (respuestas pre-codificadas y abiertas), con las siguientes preguntas:
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2020-01-01 | 2020-12-31 | Anual |
Desde el año 2014 se viene actualizando en forma anual y con un periodo de referencia t – 1
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2019-01-01 | 2019-12-31 | Proceso continuo (actualización permanente): Anual |
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Dirección de Estadísticas Económicas y Ambientales | Instituto Nacional de Estadística |
Supervisión
Los supervisores tienen un número de funciones básicas que incluyen:
Los supervisores son los responsables del buen funcionamiento integral de los trabajos del DIRGE, es por ello que deben controlar todas las aristas del trabajo:
Cumplimiento de las Metas: es importante monitorear periódicamente (al menos una vez a la semana) la producción de cada TGD contrastándola con la meta establecida de manera a identificar posible déficit en el desarrollo del trabajo, en este contexto es importante disponer de una medida referencial.
Teniendo como base el DIRGE del último año actualizado, se realiza la actualización del DIRGE en el año actual, proceso que implica el contacto con las empresas y establecimientos. El mismo se realiza de la siguiente manera:
Vía encuesta telefónica. Vía recorrido de campo.
Otras fuentes externas (Registros administrativos).
*Codificación de la información: El clasificador utilizado para el procesamiento de la información es la Clasificación Nacional de Actividades Económicas del Paraguay (CNAEP), elaborado a partir de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU revisión 4) de las Naciones Unidas de todas las Actividades Económicas .
*Digitación y procesamiento de la información
La información recolectada vía telefónica: se registra directamente en el sistema informático diseñado especialmente para el efecto.
La información recolectada vía actualización en campo: los datos de la planilla de actualización son registrados en el sistema.
La información recolectada vía Registros Administrativos, página web, asociaciones, gremios y otros: los datos recepcionados permiten actualizar las variables de identificación de aquellas empresas que no fueron posibles actualizar por ninguno de los dos medios antes mencionados y son registrados directamente en el sistema.
Finalmente, una vez actualizadas todas las empresas y establecimientos se procede a la verificación, depuración y análisis de estos, para detectar cualquier tipo de inconsistencia que se pudiera presentar.
*Tabulados
Se procesan tabulados para analizar la información de manera agregada teniendo en cuenta las variables de identificación geográfica, de estratificación (por tamaño de empresa, actividad económica, etc.), como así también las variables demográficas, las cuales permiten realizar comparaciones intertemporales entre los directorios que se van actualizando periódicamente.
De tal manera poder obtener de forma detallada el dinamismo producido por las empresas en un periodo determinado de tiempo.
Análisis de la información
| Nombre de la Organización | Afiliación | URL |
|---|---|---|
| N/A | N/A | N/A |
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadísticas (INE) | www.ine.gov.py | info@ine.gov.py |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes | El INE garantiza la protección y confidencialidad de la información con la que se producen las estadísticas oficiales, así como la preservación de la fuente de información, según lo establece la Ley N° 6670/2020, en sus Artículos 2, 3 y 34; los resultados generados a partir de los datos de los diferentes operativos son exclusivamente con fines estadísticos. |
No se dispone con acceso a las bases con los microdatos ya que según lo establece la Ley N° 6670/2020, en sus Artículos 2, 3 y 34; los resultados generados a partir de los datos de los diferentes operativos son exclusivamente con fines estadísticos. Según necesidades de los usuarios, se debe remitir la solicitud través de una nota de pedido o al correo institucional (info@ine.gov.py) para el acceso a cuadros con los datos de manera agregada.
Los cuadros generados por los usuarios que tengan como fuente - independientemente al medio de difusión, sea publicación, flyer y/o base de datos - cualquiera de los operativos ejecutados por el Instituto Nacional de Estadística, son de exclusiva responsabilidad de los usuarios y en todos los casos se debe citar como fuente de información al INE.
Fuente: INE Paraguay. Directorio General de Empresas y Establecimientos, 2020.
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| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Centro de Información Estadística (CIES) | Instituto Nacional de Estadística (INE) | info@ine.gov.py | https://www.ine.gov.py/ |
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| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Dirección de Estadísticas Económicas y Ambientales | Instituto Nacional de Estadística (INE) | Iniciativa de Documentación de Datos (IDD) |
| Departamento de Directorio y Empresas | Dirección de Estadísticas Económicas y Ambientales | Iniciativa de Documentación de Datos (IDD) |
2023-09-30